Tras casi una década de paréntesis, ¿está Turquía al borde de un nuevo proceso de paz con sus kurdos? La cuestión ha sido objeto de intensos debates desde que Devlet Bahceli, el líder nacionalista de extrema derecha aliado del presidente turco Recep Tayyip Erdogan, se acercó y estrechó las manos de los legisladores nacionalistas kurdos a los que durante mucho tiempo denunció como “terroristas” y “plagas”, durante la sesión inaugural del Parlamento la semana pasada.
Oponerse a los derechos kurdos y demonizar al pro kurdo Partido DEM son los valores que motivan al Partido del Movimiento Nacionalista (MHP) de Bahceli. ¿Qué ha cambiado? ¿Erdogan lo indujo a ello? Si es así, ¿por qué? Tres fuentes bien situadas con un conocimiento íntimo del expediente kurdo del gobierno dijeron a Al-Monitor que ya estaban en marcha conversaciones exploratorias para una posible reanudación de las negociaciones reales entre el gobierno y Abdullah Öcalan, el líder encarcelado del Partido de los Trabajadores de Kurdistán (PKK). Dos de las fuentes dijeron que recientemente se le había permitido a Öcalan hablar directamente con la dirigencia del PKK que tiene su base en las montañas Qandil, en el Kurdistán iraquí (Bashur). “Öcalan les dijo que era hora de discutir la deposición de las armas”, afirmó una de las fuentes. Cuando le preguntaron cómo se decidiría su propio futuro, Öcalan se enfadó y colgó el teléfono, indicó una de las fuentes. La segunda fuente dijo que la supuesta conversación no había ido bien, pero no dio más detalles. Las fuentes no describieron cómo se había logrado la comunicación. Al-Monitor se puso en contacto con fuentes del PKK en Irak a través de WhatsApp.
“Podemos decir que ha comenzado un nuevo proceso de paz”, afirmó una de las fuentes, que, como las demás, pidió el anonimato para poder hablar con libertad. “Los funcionarios se están reuniendo con Öcalan”.
Al-Monitor no pudo corroborar la versión de las fuentes sobre los hechos relacionados con el PKK. Las fuentes rebeldes no habían respondido a la solicitud de comentarios de Al-Monitor hasta el momento de esta publicación.
Cómo prevenir “otra Siria”
El gobierno, según sus propias palabras, se vio impulsado por la amenaza de una conflagración más amplia en Oriente Medio que podría afectar al vecino oriental de Turquía. Ankara, al igual que otros actores regionales, está en ascuas mientras Israel medita su respuesta al ataque con misiles balísticos del 1 de octubre contra Tel Aviv. En el caos y la inestabilidad resultantes, y con sus aliados de Hezbolá y otras milicias chiítas muy debilitados, facciones dentro del régimen iraní, como el poderoso Cuerpo de la Guardia Revolucionaria iraní, podrían llegar a acuerdos con el PKK, afirman funcionarios turcos.
Irán tiene una numerosa e inquieta población kurda, dividida entre sunitas y chiítas, siendo estos últimos la minoría. Turquía lleva mucho tiempo acusando al régimen iraní de complicidad con el PKK, cuyas bases en Qandil se extienden por todo Irán. Ambas partes niegan esa acusación.
Un gran número de kurdos iraníes se han unido al PKK en medio de la creciente represión por parte de las autoridades a raíz de las protestas a nivel nacional que sacudieron al país en 2022 después de que una mujer kurda, Mahsa Amini, muriera bajo custodia de la policía religiosa de Irán.
“Que Bahceli, el mismo hombre que se ha opuesto ferozmente al diálogo con los kurdos, sea el primero en acercarse públicamente es la forma que tiene Erdogan de decir que somos serios, que no nos bloqueará”, señaló otra de las fuentes.
“Quieren evitar otra Siria. Quieren ser proactivos esta vez”, añadió la misma fuente. Si ese es realmente el razonamiento, las conversaciones probablemente no prosperarían.
Cuando Siria cayó en una guerra civil en 2011, las fuerzas gubernamentales bajo el mando del presidente Bashar al Asad se retiraron tácticamente de gran parte del noreste, de mayoría kurda, para luchar contra los rebeldes sunitas en otras partes del país, dejándolo bajo el control de un grupo armado kurdo sirio establecido por el PKK.
Poco después, Turquía inició conversaciones de paz directas con Öcalan y sus discípulos kurdos sirios, en particular el veterano líder kurdo sirio Salih Muslim. Estas conversaciones se enmarcaron en un acuerdo de diez puntos que fue presentado el 28 de febrero de 2015 por legisladores kurdos y funcionarios turcos en el Palacio Dolmabahce, en Estambul. El documento proporcionaba una hoja de ruta que, en teoría, relajaría las restricciones políticas y culturales sobre los aproximadamente 16 millones de kurdos que viven en Turquía y entraría en vigor una vez que el PKK depusiera las armas de acuerdo con las órdenes de Öcalan. Al mismo tiempo, Turquía estaba presionando a los kurdos sirios para que se aliaran con sus protegidos rebeldes sunitas contra el régimen de Asad, parte de un esfuerzo infructuoso por torpedear sus planes de autonomía.
Pero las ambiciones personales de Erdogan también estaban muy en juego, como probablemente lo estén de nuevo. Necesitaba el apoyo electoral de los kurdos para el sistema presidencial todopoderoso que planeaba instalar. Pero intervinieron una serie de factores, entre ellos la alianza del Pentágono, en 2014, con los kurdos sirios contra el Estado Islámico (ISIS). Esto encendió la paranoia de Turquía sobre el supuesto apoyo occidental a un Estado kurdo independiente, como también la arrogancia y los errores de cálculo del PKK. La resistencia instintiva del ejército turco a cualquier concesión a los kurdos y la reticencia del bloque prokurdo a respaldar las ambiciones presidenciales de Erdogan no ayudaron.
Las conversaciones fracasaron en medio de recriminaciones mutuas en el verano de 2015, junto con un cese del fuego de dos años y medio de duración, mutuamente observado, sumiendo al ejército turco y al PKK en un renovado conflicto que ha visto a Turquía poner a los rebeldes directamente a la defensiva debido a los drones asesinos turcos.
En el frente político, Erdogan se volvió cada vez más agresivo y autoritario en paralelo con la alianza electoral que selló con Bahceli ese mismo año. Se cortó el acceso de Öcalan al mundo exterior, incluido sus abogados y su familia, mientras que una serie de políticos kurdos, incluido el líder kurdo más popular del país, Selahattin Demirtas, fueron encarcelados por acusaciones endebles de terrorismo.
Los kurdos, a su vez, apoyaron a la oposición, ayudando a inclinar las elecciones locales a su favor y arrebatarle Estambul y Ankara al Partido de Justicia y Desarrollo (AKP) de Erdogan.
¿Paz o ganancia personal?
En última instancia, sostienen muchos kurdos, el principal problema es que, por mucho que se promocionara el proceso como destinado a lograr una paz duradera, su principal objetivo era aprovechar la duradera influencia de Öcalan sobre su movimiento para empoderar a Erdogan y desarmar y disolver el PKK sin dar a los kurdos nada sustancial a cambio.
“El Estado turco está programado para negar a los kurdos incluso una mota de polvo”, dijo un ex político kurdo que participó en la facilitación de la última ronda de conversaciones.
Ceylan Akca, un diputado del Partido del Pueblo, la Igualdad y la Democracia (DEM), cree que la falta de confianza mutua y de un tercero neutral que supervise las conversaciones fue una de las principales razones de su fracaso. Además, cualquier proceso que deje de lado a los cuadros del PKK sobre el terreno es poco probable que tenga éxito. La simpatía por el Partido DEM y el PKK va de la mano en los kurdos, que han perdido a hijos e hijas durante un conflicto que hasta ahora se ha cobrado al menos 40.000 vidas, la mayoría de ellas kurdas. “¿Cómo se puede luchar contra Michael y hacer las paces con John? No tiene sentido”, dijo Akca a Al-Monitor. “A menos que uno hable con los combatientes y busque hacer las paces entre ellos, no se puede tener éxito”.
Sin embargo, cada vez más personas cuestionan la conveniencia de buscar sus derechos mediante un conflicto armado. “La mayoría de los kurdos ven su futuro en la política democrática pacífica, más que en la lucha armada”, dijo a Al-Monitor Roj Girasun, cofundador de Rawest, una empresa de sondeos e investigación con sede en Diyarbakir, en el sudeste del país, de mayoría kurda.
En sus declaraciones públicas, tanto Bahceli como Erdogan no han dicho explícitamente que se esté gestando un nuevo proceso de paz, pero sí han insinuado que se está gestando un cambio, vinculándolo con la creciente violencia en Oriente Medio desde el inicio del conflicto de Gaza hace un año y con las amenazas potenciales que, según ellos, esto plantea a la seguridad nacional de Turquía. Erdogan ha llegado al extremo de afirmar que el “verdadero objetivo” del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y “su banda de asesinos”, era Turquía. Frente a tales peligros, Turquía necesita estar unida. Esto significa hacer la paz con los kurdos, pero ahora –como antes– enteramente en los términos de Ankara.
Los comentarios de Bahceli a los legisladores del MHP ofrecieron algunas pistas. “La mano que extendí fue la de la unidad nacional y la hermandad. La mano que extendí fue la de decir ‘forjemos un frente común contra el terrorismo’. La mano que extendí al DEM fue la de decir ‘vengan y sean un partido para toda Turquía’”, dijo Bahceli. Erdogan dio a su socio del MHP su pleno apoyo. “Apreciamos los comentarios de Devlet Bahceli y los consideramos valiosos para la hermandad entre los 85 millones [de habitantes de Turquía]. Nuestra expectativa es que todos los partidos políticos representados en el Parlamento apoyen este enfoque sin distinción”, dijo Erdogan.
Al mismo tiempo, es probable que Erdogan esté buscando el apoyo kurdo a sus planes de reformar la actual Constitución, de manera que le permita extender su presidencia por un tercer mandato cuando expire en 2028. De hecho, muchos creen que esto, más que nada, es lo que impulsa la actual apertura a los kurdos, es decir, si es que realmente la hay. Erdogan se siente cada vez más vulnerable desde que en las elecciones municipales de marzo el principal partido de oposición, el Partido Republicano del Pueblo (CHP), superó al AKP por primera vez. Algunas encuestas recientes sugieren que el AKP ha recuperado su liderazgo. Sin embargo, el mayor desafío de Erdogan sigue sin resolverse: la fractura de la derecha nacionalista.
Bahceli ha logrado incorporar a cuadros afines en puestos clave de la burocracia y del aparato de seguridad. Sin embargo, en lo electoral, el partido ha ido perdiendo sangre de forma constante: sus votos han caído de más del 16% en 2015 al 11% en la carrera parlamentaria de 2023. Otro partido nacionalista de derecha, el IYI, formado por desertores del MHP, también está en caída libre. A la espera de recoger sus votos está el alcalde de Ankara, Mansur Yavas, que tiene una tarjeta del CHP, pero es un nacionalista de derecha de corazón. Una encuesta realizada en septiembre por la empresa de sondeos Metropoll, con sede en Ankara, indicó que Yavas obtendría el 40,3% de los votos nacionales en una carrera presidencial, con Erdogan en segundo lugar con un mísero 28,7%.
“Si el DEM juega bien sus cartas y si Erdogan les da algo concreto con lo que trabajar, esta vez las cosas podrían resultar diferentes para los kurdos”, especuló una de las fuentes que informaron a Al-Monitor. Es una gran incógnita.
“Hasta ahora, lo único que tenemos es un apretón de manos y un cambio en el orden de los escaños en el Parlamento”, observó Akca, el diputado del DEM. Según el protocolo, los partidos políticos se sientan en la cámara en orden descendente según su tamaño. Por lo tanto, el DEM, que actualmente es el tercer partido más grande en el Parlamento, normalmente debería estar escogido por el MHP, que es el cuarto en tamaño en términos de representación. Sin embargo, los legisladores del MHP han intercambiado escaños, desde las últimas elecciones parlamentarias de 2023, con otro partido más pequeño para evitar la proximidad al DEM. “Me sorprendió encontrarlos sentados junto a nosotros esta vez”, dijo Akca sobre una sesión secreta del 8 de octubre en el Parlamento que se celebró para informar a los legisladores sobre los últimos acontecimientos en Oriente Medio. Akca se negó a comentar el contenido de esas discusiones.
Mientras tanto, la policía allanó el jueves la oficina del Partido DEM en la provincia oriental de Igdir y detuvo al presidente provincial junto con otros funcionarios del partido, anunció la agrupación en una publicación en la plataforma social X. El gobernador de Diyarbakir denegó el permiso para una manifestación que estaba prevista para el 13 de octubre para protestar por el continuo aislamiento de Öcalan. Los funcionarios turcos justificaron en privado la prohibición con el argumento de que podría proporcionar munición a los posibles saboteadores de cualquier proceso de paz si se exhibieran imágenes de Öcalan y lemas nacionalistas kurdos.
FUENTE: Amberin Zaman / Al Monitor / Fecha de publicación original: 10 de octubre de 2024 / Traducción y edición: Kurdistán América Latina